Рекомендации численности работников охраны труда
В статье раскрываются вопросы создания СОТ, численность работников охраны труда в организации и другие.
Кто определяет количество работников службы охраны труда в организации?
Полностью предотвратить травматизм на рабочем месте и воздействие вредных условий на здоровье до сих пор невозможно. Какими бы семимильными шагами не развивалась техника, но совсем заменить человека на вредном или опасном производстве пока не удаётся.
Руководитель каждого предприятия должен быть озабочен вопросами безопасностиподчиненных, соблюдением требований ОТ, так как именно наниматель является первым ответственным лицом. Работодатель инициирует создание СОТ, разработку Положения о её деятельности, занимается подбором персонала.
Нормативы численности сотрудников по охране труда можно найти, открыв Приказ о нормативной численности специалистов по охране труда.Данный документ касается предприятий, соответствующих следующим условиям: сфера деятельности - производство и/или с количеством сотрудников более пятидесяти человек. Также во внимание принимается специфика производства, особенно степень влияния его условий на жизнь и здоровье людей.
Согласно нормам, описанным в таблицах документа, работодатель распоряжается о создании подразделения СОТ, назначении его состава, начальника (обязательно с высшим образованием!), распределении должностных обязанностей.
Для ИП и организаций, где списочный состав трудового коллектива менее пятидесяти, руководитель самостоятельно принимает решение, кого можно назначить ответственным по охране труда: возложить обязанности на себя, уполномоченное лицо либо нанятого специалиста, аккредитованную компанию.
Сколько человек должно быть на предприятии по охране труда?
Руководитель, организуя самостоятельное подразделение – СОТ – должен объективно рассчитать количество штатных единиц службы. Для расчета используются таблицы Приказа, где указаны нормативы численности специалистов по охране труда. Для этого следует брать данные за предыдущий год,а также необходимо учитывать рекомендации численности работников охраны труда в организации, ориентируясь на:
- специфику деятельности,
- условия на рабочих местах (присутствие вредных, опасных для жизни и здоровья людей факторов),
- количество сотрудников,
- наличие удалённых филиалов, представительств, расстояние между ними,
- взаимосвязь элементов управления ОТ.
Расчет численности специалистов по охране труда осуществляется по установленному алгоритму, прописанному в Приказе. При этом работодатель должен принять к сведению объективные списки сотрудников предприятия, данные о коэффициенте невыходов на работу (отпуск, больничные), другие количественные показатели, указанные в документе.
Как организуется Служба охраны труда в организации?
Данное подразделение осуществляет работу в соответствии с составленным на основании Трудового Кодекса РФ, «Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны», других нормативно-правовых актов Положением.
Итак, сначала работодатель определяет, есть ли необходимостьсоздания отдельной службы. Для этого должно свободно владеть актуальной нормативно-правовой базой.
Если выясняется, что необходимость имеется, следующие шаги:
- определить структуру, численность работников охраны труда в организации (с помощью формул и таблиц Рекомендаций);
- разработать Положение о функционировании СОТ, где указать, на основании каких документов осуществляется деятельность подразделения, его задачи, сферу взаимодействий и иное;
- сформировать библиотеку НПА, в том числе электронную;
- приступить к разработке должностных инструкций. Функции сотрудников отдела (бюро, департамента) примерно следующие:
- профилактика производственного травматизма, профзаболеваний;
- обеспечение средствами коллективной защиты и СИЗ;
- способствование повышению уровня безопасности на рабочих местах;
- пропаганда ОТ;
- обучение, консультирование по вопросам ОТ;
- организация условий для выполнения требований ОТ;
- контроль за соблюдением требований ОТ на предприятии;
- расследование несчастных случаев;
- изучение опыта, нормативно-правовых актов и др.
- обязательно следует выделить помещение, где сотрудники смогут осуществлять возложенные на них обязанности, оборудовать кабинет для обучения и приёма зачётов, экзаменов.
Сколько часов нужно для обучения работников по охране труда?
Трудовым Кодексом РФ (ст. 217) обязанность обеспечить создание и качественную работу системы управления ОТ налагается на работодателя. Он же должен отобрать на должности сотрудников СОТ высококвалифицированные кадры, соответствующие профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда» –ст.195.3 ТК РФ, ст. 196 ТК РФ.
Требования к образованию:
- высшее профильное;
- высшее непрофильное с переподготовкой по одной из специальных программ;
- среднее профессиональное непрофильное+переподготовка по ОТ+3 года стажа работы по профилю.
Если наниматель трудоустраивает на должность специалиста человека без специального профильного образования, он должен отправить его на курсы по охране труда продолжительностью не менее 256 часов.
Программа курса должна быть сфокусирована на актуальной нормативно-правовой базе, вопросах организации ОТ на рабочих местах, способах минимизации профессиональных рисков, порядке осуществления контроля за соблюдением техники безопасности и других важных вопросах. Поэтому подыщите аккредитованный учебный центр.
Повышение квалификации для сотрудников СОТ проводится 1 раз в 5 лет. А вот независимая оценка квалификации не является обязательной (хотя, на усмотрение нанимателя, может проводиться при необходимости).
П.78 Постановления Правительства РФ №2464 от 24.12.2021 г. обязует с 01.03.2023 г. руководителей, специалистов по охране труда, начальников подразделений СОТ и всех, кто занимается обучением, проверкой знаний в данной сфере, проходить тестирование 1 раз в 3 года.
Остальные работники:
- вновь принятые, командированные, практиканты проходят вводный инструктаж;
- все – повторный по истечении полугода, внеплановый – при необходимости.
В ряде случаев проводится целевой инструктаж.
