Как составить план мероприятий по охране труда на 2025 год
Требование финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда установлено статьей 225 Трудового кодекса РФ:
«Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)».
Примерный перечень мероприятий установлен Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней».
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда – это не формальность!
Фактически речь идёт о том, что нельзя оправдывать отсутствие тех или иных мероприятий по охране труда отсутствием денежных средств, поскольку обязанность по их финансированию возложена на работодателя изначально.
Как составить план мероприятий?
Провести анализ системы управления охраной труда и процедур, которые требуют финансовых вложений:
- Специальная оценка условий труда;
- Оценка уровней профессиональных рисков;
- Обучение по охране труда;
- Проведение медицинских осмотров (при необходимости);
- Проведение обязательных психиатрических освидетельствований (при необходимости);
- Проведение предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров водителей (при необходимости);
- Приобретение средств индивидуальной защиты;
- Приобретение аптечек первой помощи;
- Проведение производственного контроля, лабораторно-инструментальных исследований.
Если проведены лабораторно-инструментальные исследования и выявлены превышения ПДК/ПДУ вредных факторов, то мероприятия по приведению уровней в соответствие должны быть включены в ежегодный план мероприятий.
Ознакомьтесь с примерным перечнем мероприятий (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №771н) и включите рекомендуемые мероприятия в план.
Если специальная оценка условий труда уже проведена и есть рабочие места с вредными условиями труда, то мероприятия из плана СОУТ должны быть включены в ежегодный план мероприятий.
Основные ошибки
Часто в перечень мероприятий включаются действия, которые не имеют прямого отношения к охране труда и улучшению условий труда. Ваша цель – не заполнить план мероприятий большим количеством строк, а составить реальный перечень, затраты на мероприятия которого затем войдут в ежегодный статистический отчёт 7-Травматизм.
Не следует включать в план мероприятий:
- Затраты на функционирование службы охраны труда (фонд оплаты труда, оснащение кабинета), т. к. это обязанность работодателя по ТК РФ;
- Приобретение компьютерной и оргтехники, за исключением создания класса обучения по охране труда;
- Текущие, косметические и капитальные ремонты зданий, инженерных коммуникаций, кабинетов;
- Строительство и реконструкцию зданий, оборудования, станков, машин и механизмов;
- Приобретение инструмента, приспособлений и оснастки;
- Приобретение форменной одежды, не являющейся СИЗ по ТР ТС 019/2011;
- Затраты на дезинфицирующие материалы и средства, средства защиты от инфекционных заболеваний (не входящие в состав аптечек);
- Затраты на консультационные и юридические услуги, справочно-правовые системы, повышение квалификации сотрудников (за исключением обязательного обучения по охране труда);
- Затраты на мероприятия, основная цель которых – повышение производительности труда.
Что необходимо указать в плане?
Единой утверждённой формы плана мероприятий законодательством не предусмотрено. Рекомендуется указывать в плане:
- Наименование мероприятия;
- Вид мероприятия (организационные, технико-технологические, санитарно-гигиенические, приобретение СИЗ, подготовка работников по охране труда);
- Планируемую сумму затрат (в тыс. руб.);
- Фактическую сумму затрат (пустое поле, заполняется по окончании года);
- Ответственное лицо за заключение и исполнение договора (например, специалист по охране труда, сотрудники отдела кадров, отдела закупок и др.).
Рассмотрим пример
Наименование мероприятия | Вид мероприятия | Планируемая сумма затрат, тыс. руб | Фактическая сумма затрат, тыс. руб | Ответственное лицо |
Проведение обучения по охране труда 100 работников | Подготовка работников по охране труда | 500 | Начальник отдела кадров Петров П.П. Специалист по охране труда Иванов И.И. | |
Проведение специальной оценки условий труда на 50 рабочих местах | Организационные | 100 | Главный инженер Сидоров С.С. Специалист по охране труда Иванов И.И. |
В конце года в план вносится фактическая сумма затрат по данным бухгалтерского учёта. Эти сведения по видам мероприятий вносятся в форму статистического отчёта 7-Травматизм, после чего составляется новый план на следующий год.